Toelage aan EBMpracticeNet
Geachte collega
In het BS van 22/12/2016 verscheen een KB i.v.m. de toelage aan EBMpracticeNet.
met collegiale groeten, het ASGB-bestuur
Publicatie: 2016-12-22
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
28 OKTOBER 2016. - Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan EBMpracticeNet vzw om het systematisch gebruik van Evidenced Based Practice in de beroepsuitoefening van de erkende gezondheidszorgbeoefenaars te stimuleren voor een kwaliteitsvollere zorg gedurende de periode van 1 september 2016 tot en met 31 augustus 2017
FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 18 december 2015 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2016;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole, artikelen 14 en 22;
Gelet op het gunstig advies van de Inspecteur van Financiën gegeven op 22 september 2016;
Overwegende de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124;
Overwegende het koninklijk besluit van 31 mei 1933 betreffende de verklaringen af te leggen in verband met subsidies, vergoedingen en toelagen;
Op voordracht van de Minister van Volksgezondheid,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1. De toepassing van dit besluit heeft betrekking op :
1° de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu; met name de Dienst van de Gezondheidsberoepen en Beroepsuitoefening van het Directoraat-generaal Gezondheidszorg (DGGS),Victor Hortaplein 40 bus 10 te 1060 Brussel.
2° de vzw EBM Practice-Net, Kapucijnenvoer 33, Blok J, 3000 Leuven, ondernemingsnummer 0419.052.173. rekeningnummer : BE70 7340 3332 1125.
Art. 2. § 1. Een toelage van 335.000 euro wordt toegekend aan de vzw EBM Practice-Net met als globale doelstelling (GD) : "Erkende gezondheidszorgbeoefenaars leveren kwalitatievere zorg door systematisch Evidence Based Practice (EBP) in hun beroepsuitoefening toe te passen".
§ 2. Deze toelage is een tussenkomst van de Staat in de werkings- en personeelskosten van deze vereniging teneinde de specifieke doelstellingen bedoeld in artikel 3 te realiseren. De toelage is niet structureel en beperkt in de tijd.
§ 3. Deze toelage is aan te rekenen ten laste van basisallocatie BA 25.52.11.3300.02, van de begroting van de FOD, begrotingsjaar 2016.
HOOFDSTUK II. - De specifieke doelstellingen
Art. 3. Deze toelage ondersteunt de realisatie van volgende specifieke doelstellingen (SD) :
SD1 : De bestaande EBMPracticeNet website wordt omgevormd tot dé referentiewebsite voor de beroepsuitoefening van minstens 5 erkende gezondheidszorgberoepen (in de 1ste fase).
SP2 : Er is samenwerking en integratie van EBP initiatieven.
2.1. Multidisciplinaire; interregionale, internationale samenwerking binnen EBP is versterkt of opgestart.
2.2. Integratie van EBP- linkers in het E-Health platform waarbij het patiëntdossier centraal staat is verbeterd.
Art. 4. § 1. Het projectplan zoals bedoeld in artikel 8 wordt volgens een internationaal erkend kader voor professioneel beheer van project management bvb `project cycle management (PCM) opgesteld in een atelier met de partners binnen de twee maand na aanvang van de subsidie.
HOOFDSTUK III. - De coördinatie en het Begeleidingscomité
Art. 5. De projectcoördinator binnen de vzw EBMpracticeNet is de eindverantwoordelijke en het aanspreekpunt . Hij/zij is verantwoordelijk voor de kwaliteitsvolle uitvoering van alle aspecten van het goedgekeurde PCM-projectplan en het gebruik van de subsidie.
Art. 6. Er wordt een Begeleidingscomité (BC) opgericht bij de FOD.
Het BC valideert het PCM-plan om Artikel 3 te concretiseren. Het BC toetst de kwaliteit van de werkzaamheden, de vooruitgang en de behaalde resultaten.
De integratie, synergiën en complementariteit met andere opdrachten en subsidies uit andere Administraties worden op transparante wijze voorgelegd en besproken.
Art. 7. Dit BC bestaat uit de volgende leden :
1. een vertegenwoordiger van de minister bevoegd voor Volksgezondheid;
2. een vertegenwoordiger van de FOD VVVL afgevaardigd door de Dienst Gezondheidszorgberoepen en Beroepsuitoefening;
3. minstens de coördinator van de vzw EBM Practice-Net en een externe partner;
4. een vertegenwoordiger van het RIZIV, het FAGG en het KCE;
5. eventueel op uitnodiging van het Comité, experten die geen lid zijn van het Comité.
HOOFDSTUK IV. - De uitvoeringsmodaliteiten
Art. 8. De uitvoering van artikel 3 gebeurt op initiatief van de vzw EBMpracticeNet als volgt :
1° Een projectplan wordt binnen de 2 maand na startdatum van de subsidie door het begeleidingscomité goedgekeurd. Het PCM plan omvat :
o 1° de specifieke doelstellingen cfr artikel 3 met voorgestelde activiteiten, indicatoren, doelgroep, deliverable, verwachte resultaten;
o 2° het geraamde budget per specifieke doelstelling en voorgestelde activiteiten;
o 3° een chronogram van de geplande activiteiten met locatie.
2° De continue opvolging van het PCM projectplan gebeurt in de Redactieraad van de vzw EBMpracticeNet. De FOD VVVL ontvangt hiervan een proces verbaal.
3° Een begeleidingscomité met als doel een tussentijdse evaluatie heeft plaats op het einde van het derde kwartaal.
4° Uiterlijk 2 maanden na de einddatum van de subsidieperiode worden volgende stukken aan de FOD VVVL toegestuurd :
1. Het descriptief eindverslag omvat per specifieke doelstelling, het resultaat met indicator en verifieerbare bronnen zoals vastgelegd in het PCM-voorstel o;a.
o de uitgevoerde activiteiten per opdracht en datum; het aantal deelnemers per activiteit, de geografische spreiding;
o de reden van de niet uitgevoerde maar geplande activiteiten
o een overzicht van EBM `promotionele activiteiten'.
2. De Roadmap die de programmeringsinstructies van het EBP-platform t.e.m. 31.08.2017 in al zijn details weergeeft refererend naar cfr. Art.11 intellectuele eigendom.
3. De déliverables zoals vastgelegd in het goedgekeurd logisch kader.
4. Het financieel verslag omvat :
- de wettelijke boekhouding
- de financiële bewijsstukken chronologisch gerangschikt
- ventilering van de financiële bewijsstukken per specifieke doelstelling in een Excell tabel.
- gedetailleerde prestatiefiches onkostennota's van zelfstandigen, freelancers.
5. Een personeelslijst met naam, functie, percentage tewerkstelling bedienden; lijst met naam, functie en aantal uur geleverde prestaties/maand voor zelfstandigen, freelancers.
6. De schuldvordering voor het eindsaldo.
7. De goedgekeurde jaarrekening 2016 van de vzw EBM Practice-Net.
HOOFDSTUK V. - De voorwaarden voor de uitbetaling van de toelage
Art. 9. § 1. Een voorschot van 75% kan op de toegekende toelage bedoeld in artikel 1 worden gestort zodra het PCM-plan door het Begeleidingscomité is goedgekeurd en nadat er een schuldvordering is ingediend.
§ 2. Het resterende eindsaldo van 25% zal pas uitbetaald worden als aan volgende voorwaarden is voldaan :
- Het Begeleidingscomité heeft het eindrapport goedgekeurd.
- Het financieel verslag en de financiële bewijsstukken zijn goedgekeurd door een ambtenaar van de FOD VVVL.
§ 3. De kosten verbonden aan het verwezenlijken van opdrachten die niet in Art.3 zijn vermeld; niet in het PCM-plan of een tussentijds PV zijn opgenomen worden niet gesubsidieerd en teruggevorderd of verminderd in de laatste schijf van de subsidie.
In geval van terugbetaling zal dit gebeuren op het IBAN bankrekeningnummer BE 42-679-2005917-54.
§ 4. Alle schuldvorderingen en bewijsstukken ter rechtvaardiging dienen gestuurd te worden naar het centrale facturatieadres, zijnde :
FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu
Stafdienst Budget en Beheerscontrole
Eurostation blok 2
Victor Hortaplein 40, bus 10
1060 Brussel
HOOFDSTUK VI. - De financiële balans
Art. 10. § 1. De algemene regels voor de boekhouding van een VZW worden toegepast. Alle inkomsten en uitgaven worden gerechtvaardigd met financiële bewijsstukken conform de wetgeving.
§ 2. De overhead en project gerelateerde coördinatiekosten komen in een aparte budgetlijn en mogen 10% van de toegekende toelage niet overschrijden.
§ 3. Enkel bewijsstukken die een direct verband met de opdrachten en de activiteiten aanwijzen zoals loonfiches, prestatiebladen van freelancers, verplaatsingsvergoedingen conform de wetgeving, facturen van werkingskosten, vergoedingen, sociale lasten, kleine bureaukosten en kosten van dienstverlening, diensten geleverd door derden worden in aanmerking genomen. Representatiekosten met in begrip van maaltijden, dranken, snacks en zitpenningen voor deelnemers worden niet aanvaard.
§ 4. Diensten door derden, freelancers en subcontracten worden conform de wetgeving geleverd.
§ 5. In het kader van efficiëntie en synergiën tussen de verschillende Administraties kan de aangestelde ambtenaar de financiële controle van één of meerdere subsidiërende administraties of voor één of meerdere door hen gesubsidieerde vzw's zowel afzonderlijk als samengevoegd uitvoeren.
HOOFDSTUK VII. - Het intellectuele eigendom
Art. 11. In het kader van deze toelage zijn alle ontwikkelde instrumenten, tools, documenten en resultaten eigendom van de FOD VVVL. De roadmap met de programmeerinstructies geupdated op 31/8/2017 wordt aan de Dienst Gezondheidszorgberoepen en Beroepsuitoefening in elektronische versie bezorgd.
Art. 12. § 1. De vzw EBMpracticeNet ziet erop toe dat op elk document of in elke activiteit het logo van de FOD VVVL zichtbaar aanwezig is als subsidiërende of eigendomspartner.
§ 2. De FOD VVVL in `full tekst en logo' wordt als donor expliciet vermeld bij elke wetenschappelijke publicatie of poster.
§ 3. De vzw EBMPracticeNet kan gebruik maken van de documenten en de resultaten die ze in het kader van deze toelage hebben gerealiseerd voor zover dit gebruik geen winstoogmerk of extra onkosten vanuit de subsidie met zich meebrengt en in respect met art. 12 § 1- § 2.
§ 4 Dit gebruiksrecht kan op ieder ogenblik worden ingetrokken.
HOOFDSTUK VIII. - Eindbepalingen
Art. 13. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2016.
Art. 14. De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 28 oktober 2016.
FILIP
Van Koningswege :
De Minister van Volksgezondheid,
Mevr. M. DE BLOCK