Toelage wetenschappelijke verenigingen*
Geachte collega,
In het BS van 5/8/2014 verscheen een KB i.v.m. de bijkomende toelage die het nieuwe multidisciplinaire syndicaat met dubbele pet mag ontvangen.
Met collegiale groeten, het ASGB-bestuur.
Publicatie: 2014-08-05
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
8 MEI 2014. - Koninklijk besluit houdende toekenning van een toelage aan bepaalde wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde teneinde de wetenschappelijke ondersteuning van de huisartsgeneeskunde te bevorderen gedurende de periode van 1 januari 2014 tot 30 juni 2014
FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124;
Gelet op de wet van 19 december 2013 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2014;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole, artikelen 14 en 22;
Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën gegeven op 17 april 2014;
Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
HOOFDSTUK I. - Definities
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder :
1° FOD : de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;
2° Dienst van de Gezondheidszorgberoepen : de Dienst Gezondheidszorgberoepen en Beroepsuitoefening van het Directoraat-generaal Gezondheidszorg van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel;
3° wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde : Domus Medica, Lange Leemstraat 187, 2018 Antwerpen en de Société scientifique de Médecine générale d'expression française (SSMG), Zwitserlandstraat 8, 1060 Brussel;
4° Begeleidingscomité : het Begeleidingscomité van het Directoraat-generaal Gezondheidszorg van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.
HOOFDSTUK II. - Algemene bepalingen
Art. 2. § 1. De volgende toelages worden toegekend aan de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde :
1° DOMUS MEDICA, Lange Leemstraat 187,2018Antwerpen, ondernemingsnummer 0410.872.303 (rek. : 733-0100945-95) : 121.107 euro;
2° Société scientifique de Médecine générale d'expression française (SSMG), Zwitserlandstraat 8, 1060 Brussel, ondernemingsnummer 0410.639.602 (rek. : 001-3142233-91) : 105.893 euro.
§ 2. Deze toelage is een tussenkomst van de Staat in de werkings- en personeelskosten van deze verenigingen teneinde de opdrachten bedoeld in artikel 3 te realiseren.
§ 3. Deze toelage is aan te rekenen ten laste van basisallocatie 52.11.3300.02, van de begroting van de FOD, begrotingsjaar 2014.
HOOFDSTUK III. - De opdrachten
Art. 3. Deze toelage is bedoeld om het verwezenlijken van de volgende opdrachten toevertrouwd aan de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde, van 1 januari 2014 tot en met 30 juni 2014 te ondersteunen :
1° het bevorderen van het gebruik van de praktijkrichtlijnen voor huisartsen,
2° het bevorderen en ondersteunen van het gebruik van het Elektronisch Medisch Dossier, alsook het gebruik van richtlijnen binnen de praktijkrichtlijnen;
3° het ondersteunen van artsen die een groepspraktijk willen betreden, zij het een mono- of een multidisciplinaire praktijk;
4° het ontwikkelen van evaluatiemiddelen van de kwaliteit van de zorgen in de huisartsgeneeskunde;
5° het bijdragen aan het ten uitvoer brengen van het project 1733.
Art. 4. § 1. Voor de gestelde periode worden de opdrachten bepaald in artikel 3 verder geconcretiseerd via de activiteiten die opgenomen zijn in het globale werkplan bedoeld in artikel 8.
§ 2. Teneinde omtrent praktijkrichtlijnen uit te wisselen met andere landen en voordeel te halen uit internationale ervaringen, nemen Domus Medica en de SSMG actief deel aan één of meerdere nationale en internationale bijeenkomsten om de initiatieven die in België ontwikkeld worden, bekend te maken. Die activiteiten worden, voor elke wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde, opgenomen in het globaal werkplan en in het definitieve activiteitenverslag zoals bedoeld in artikel 8.
§ 3. Alle activiteiten vermeld in paragraaf 1 evenals de inhoud van de presentaties bedoeld in paragraaf 2 worden vooraf aan de coördinator van de andere vereniging en aan de Dienst van de Gezondheidszorgberoepen bij voorkeur per mail meegedeeld.
HOOFDSTUK IV. - De coördinator
Art. 5. § 1. Er wordt een coördinator aangeduid binnen elk van de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde.
§ 2. De coördinatoren worden voorgesteld aan het Begeleidingscomité.
Art. 6. De coördinatoren vormen voor elke vereniging het unieke aanspreekpunt van de Dienst van de Gezondheidszorgberoepen.
Art. 7. De coördinatoren zijn voor hun respectieve vereniging belast met de volgende taken :
1° het globale werkplan bedoeld in artikel 8 binnen de termijn indienen;
2° het beheren en plannen van en het toezicht op de activiteiten bedoeld in artikel 3; zich vergewissen van de goede uitvoering ervan in het kader van de voorziene termijnen en begroting;
3° de identificatie en de opvolging van de risico's verbonden aan het verwezenlijken van de opdrachten en activiteiten bedoeld in artikel 3; en ernaar verwijzen in het Begeleidingscomité;
4° de voorbereiding van, de deelname aan en het opstellen van het verslag van de vergaderingen van het Begeleidingscomité voor wat betreft onderhavige subsidie;
5° het definitieve activiteitenverslag bedoeld in artikel 8 binnen de termijn indienen.
HOOFDSTUK V. - De uitvoeringsmodaliteiten
Art. 8. § 1. In het kader van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3 dienen de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde in samenwerking met de coördinatoren de volgende documenten op te stellen :
1° Het globaal werkplan voor deze toelage.
De wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde bezorgen aan de FOD en aan het Begeleidingscomité bij voorkeur per mail een werkplan voor deze toelage.
Het werkplan van elke wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde omvat :
1° de opdrachten;
2° de verwachte resultaten;
3° de termijnen;
4° het bijbehorende budget voor elke uit te voeren resultaten en opdracht.
Het werkplan dient in een formaat dat door de administratie wordt bepaald uiterlijk tegen 30 april 2014 aan de Dienst Strategische Coördinatie van Dienst van de Gezondheidszorgberoepen bij voorkeur per mail te worden bezorgd.
Het globale werkplan dient te worden goedgekeurd door het Begeleidingscomité.
2° het definitieve activiteitenverslag :
Uiterlijk tegen 1 augustus 2014 een definitief activiteitenverslag, waarin de uitvoering van de in artikel 3 gedefinieerde doelstellingen wordt beschreven.
Het definitieve activiteitenverslag moet een samenvattende tabel omvatten met de volgende elementen :
1° de jaardoelstellingen opgenomen in het werkplan;
2° de daadwerkelijk geconcretiseerde verwezenlijkingen;
3° de spreiding van de toelagen die werden aangewend voor het verwezenlijken van de uitgevoerde opdrachten;
4° de in het werkplan voorziene opdrachten die niet werden uitgevoerd alsook de bedragen betreffende deze opdrachten.
§ 2. Indien aan de in 1° en 2° beschreven modaliteiten niet voldaan wordt, wordt de volledige subsidie terugbetaald aan de Staat.
HOOFDSTUK VI. - De voorwaarden voor de uitbetaling van de toelage
Art. 9. Voor elk van de verenigingen kan er een voorschot van 75 % op de toegekende subsidie bedoeld in artikel 2 worden gestort zodra het werkplan door het Begeleidingscomité is goedgekeurd en nadat er een schuldvordering is ingediend.
Art. 10. Voor elke wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde zal het saldo van de toegekende toelage slechts worden uitbetaald nadat de volgende documenten bij de Dienst van de Gezondheidszorgberoepen werden ingediend :
1° uiterlijk tegen 1 augustus 2014 het definitieve activiteitenverslag dat door het Begeleidingscomité moet worden goedgekeurd;
2° uiterlijk tegen 30 september 2014 :
- de ontvangsten- en uitgavenrekening betreffende de artikelen 2 en 4;
- een door de coördinator of een andere persoon die de vereniging gezagvol kan vertegenwoordigen ondertekende schuldvordering en bewijsstukken die betrekking hebben op de totale toelage.
Art. 11. Indien het bedrag dat gerechtvaardigd is door de bewijsstukken kleiner is dan het toegekende voorschot, wordt het verschil onverwijld terugbetaald door de wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde aan de Staat op het bankrekeningnummer 679-2005917-54.
Art. 12. Het niet-verwezenlijken van de opdrachten bedoeld in het globaal werkplan wordt verantwoord door de betrokken vereniging, die de aan die posten toegewezen bedragen terugbetaalt.
HOOFDSTUK VII. - Het Begeleidingscomité
Art. 13. § 1. Er wordt een Begeleidingscomité opgericht bij de FOD.
§ 2. Het Begeleidingscomité heeft als doel de werkzaamheden van de wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde en de uitvoering door deze laatsten van de opdrachten bedoeld in artikel 3 te evalueren.
Art. 14. § 1. Dit Comité bestaat uit de volgende leden :
1° een vertegenwoordiger van de minister bevoegd voor Volksgezondheid;
2° twee vertegenwoordigers van het Directoraat-generaal Gezondheidszorg van de FOD;
3° twee projectcoördinatoren die elk een vereniging bedoeld in artikel 2 vertegenwoordigen;
4° een vertegenwoordiger van het RIZIV;
§ 2. Het Comité bedoeld in § 1 kan eventueel experten van buiten het Comité uitnodigen.
Art. 15. Het Begeleidingscomité is belast met het evalueren en het goedkeuren voor elke wetenschappelijke vereniging van huisartsgeneeskunde van :
1° het globale werkplan;
2° het definitieve activiteitenverslag waarin de uitvoering van de opdrachten bedoeld in de artikelen 3 en 4 wordt aangetoond.
HOOFDSTUK VIII. - De financiële balans
Art. 16. § 1. In het kader van de huidige toelage, komen enkel in aanmerking de personeelskosten en de werkingskosten zoals vergoedingen, lonen en wedden, sociale lasten, kleine bureaukosten en kosten van dienstverlening, die een rechtstreekse link hebben met de opdrachten.
§ 2. Extralegale voordelen en cadeaus worden niet in aanmerking genomen.
Art. 17. § 1. In het geval de werktijd van bepaalde personeelsleden wordt verdeeld tussen verschillende beroepsbezigheden, zoals onder andere het onderwijs, onderzoek en de geneeskundepraktijk, wordt slechts dat gedeelte van hun wedde, dat in tienden wordt berekend, in aanmerking genomen dat overeenkomt met de tijd besteed aan de werkzaamheid die gesubsidieerd wordt krachtens dit besluit.
§ 2. Voor elk tewerkgesteld personeelslid dat gefinancierd wordt door deze subsidie, wordt een loonfiche voorgelegd.
Art. 18. De kosten van dienstverlening worden aangetoond door middel van een factuur en de voorlegging van een kostenbegroting, een offerte, een bestelbon of een voorafgaand contract.
Art. 19. § 1. De investeringskosten worden niet terugbetaald.
§ 2. De onkosten voor de terugbetaling van een lening komen niet in aanmerking.
HOOFDSTUK IX. - Het intellectuele eigendom
Art. 20. In het kader van deze toelage worden alle voorgelegde documenten en resultaten aan de Dienst van de Gezondheidszorgberoepen bij voorkeur per mail bezorgd.
Art. 21. § 1. Alle documenten en resultaten die door de verenigingen bedoeld in artikel 2 in het kader van deze toelage worden voorgelegd, zijn eigendom van de Dienst van de Gezondheidszorgberoepen.
§ 2. De wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde zien erop toe dat elk verslag, elke aanbeveling of elk document dat wordt opgesteld door geheel of gedeeltelijk gebruik te maken van deze toelagen, duidelijke aanwijzingen bevat die aantonen dat de FOD eigenaar of partner in het kader van deze werkzaamheden is.
§ 3. De wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde kunnen gebruik maken van de documenten en de resultaten die ze in het kader van deze toelage hebben voorgelegd voor zover dit gebruik geen winstoogmerk beoogt en ze hiervoor de schriftelijke toestemming van de FOD hebben gekregen.
§ 4. Dit gebruiksrecht kan op ieder ogenblik door de FOD worden ingetrokken.
HOOFDSTUK X. - Eindbepalingen
Art. 22. Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2014.
Art. 23. De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 8 mei 2014.
FILIP
Van Koningswege :
De Minister van Volksgezondheid,
Mevr. L. ONKELINX